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第6版:砥砺奋进的5年·迎接党的十九大特别报道

以新发展理念引领开放联动

奋力打造安徽对外开放新高地


    ■中共马鞍山郑蒲港新区现代产业园区工作委员会、马鞍山郑蒲港新区现代产业园区管委会

    郑蒲港新区是在落实皖江承接产业转移示范区国家战略、贯彻省委省政府推进跨江联动发展的时代背景下,于2012年1月4日成立,总面积225平方公里,集聚人口15万(户籍人口11.8万)。省委、省政府明确新区发展定位是“港城一体、产城一体、城乡一体”,着力打造安徽江海联运枢纽中心和现代化新城区,成为皖江城市带崛起的重要增长极。市委、市政府举全市之力推进新区建设,郑蒲港新区正在成为安徽乃至长江经济带上的内陆对外开放新高地。

    2012年以来,新区累计完成固定资产投资370亿元。2016年,财政收入6亿元,比2011年0.4亿元增长了14倍;工业总产值42亿元,比2011年14亿元增长了2倍;农民人均可支配收入19560元,比2011年7974元增长了1.5倍。工作中,我们重点抓了以下三个方面:

    构筑物流大通道建设安徽江海联运枢纽中心

    拓展开放通道,面向国际国内的港口物流集疏运体系逐步完善。先后开通了至合肥港的“天天班”,至武汉港等沿江重要港口定期航线,至泉州、广州的南方航线和至盘锦港的北方航线,至上海港外贸内支线等定期班线,是目前皖江唯一同时开通集装箱定期航班、外贸内支线以及南北航线的港口,建立了以郑蒲港为中心、辐射南北的“江海快线”运营网络,以郑蒲港作为母港的安徽江海联运枢纽中心正在逐步变为现实。郑蒲港铁路正式开工建设,347国道和常合高速、北沿江高速等陆续贯通,以港口为核心的“公、铁、水、空”集疏运体系逐步完善,郑蒲港辐射范围由合肥都市圈进一步扩展至中原城市群。加强通关便捷化建设,海关、海事、国检、边检等口岸查验机构已在新区设立机构、就地办公。10月份完成港口设施现代化改造工程,增强了集装箱通过能力,上半年,实现集装箱吞吐量3万标箱,预计全年实现7万标箱。

    构筑开放大平台大力发展外向型经济

    一是突出“一区一港多口岸”建设。马鞍山综合保税区规划面积2.001平方公里,保税区主要分为核心区、联合查验区、产品展示区、保税物流区、保税加工区等。综保区建设已全部完成,正在做迎接国家验收准备。目前,在建项目4个(台湾石墨烯、多晶蓝宝石、美国桑尼光电、世港通保税仓储项目),总投资4.8亿美元,年进出口总额约16.6亿美元;在谈意向项目11个,总投资18.1亿美元,年进出口总额约24.9亿美元;其中御香苑冷链物流及加工项目一期工程已经建成并投入运营。一类对外开放口岸获国务院批复,首艘外籍轮7月5日停靠郑蒲港。肉类指定口岸通过国家验收,与锦江合作的肉类进口及冷链交易大市场项目正在规划设计;粮食口岸获批筹建,年吞吐量50万吨大粮粮食交易中心项目签约落地,年进口800万吨的锦海捷亚项目10月9日正式签约,6万吨的粮食储运项目正加快推进。

    二是推动与上海自贸区合作。主动服务和融入国家发展战略,积极复制上海自贸区经验,加快承接上海自贸区产业转移,引进上海外高桥免税商

    品直营店,建设平行进口汽车分拨和销售中心,辐射安徽、河南、湖北、江西等中部地区,每年确保至少销售1000辆进口汽车,以此为契机申建汽车整车进口指定口岸。利用肉类口岸平台,上海自贸区运营中心在新区设立肉类进出口分公司,辐射中部地区;利用综保区平台,在综保区建立生物医药研发中心。同时,引进上海资源,启动大健康产业园建设,以钱煦院士、钱振华博士、魏勋斌“中组部杰出青年”、丁显廷“中组部青年千人”等一批知名专家学者在新区建设基因检测中心、精准健康管理中心、干细胞研究工程中心、区域影响诊断中心,目前已经注册马鞍山普梅森医学科技公司、医学检验中心有限公司、综合门诊部有限公司、马鞍山易廷生物科技有限公司等4家公司;引进朗润科技、景昱医疗器械、康达医疗器械等5个高端医疗器械生产项目落户。

    三是建设国际合作园区。中欧产业园项目持续推进,重点跟进轨道交通项目,打造轨道交通全产业链。8月份与意大利曼托瓦省及意中企业发展促进会签订了战略合作协议,在食品、装备制造、港口合作等方面达成合作意向。依托中德经济顾问委员会、意中企业发展促进会、以色列英菲尼迪基金、欧盟中国商会、中德工业城市联盟等平台,强化对欧招商。

    构筑创新体制大力发展创新型现代产业

    一是建立科技创新体制。重视科技人才和研发团队的招商,引进南京大学、中科院食品应用技术研究院等,在新区设立科技研发中心、技术创新中心、产业创新中心。南大研究院已投入运营,进驻国家863计划新材料MO源团队、高K新材料、OLED材料研发等5个项目团队,其中新材料MO源、OLED项目将在今年实现产业化,从今年开始,每年将有不少于8个项目团队进驻研究院,每年至少有2个项目实现就地产业化。引进瑞声科技、桑尼光电、帝显电子、奈创科技、上海紫江彩印等一批高科技项目。

    二是建立产业基金支持体制。与深圳基石资本等基金公司合作,引进以规模100亿元安徽产业发展基金为代表的各类基金公司36家。新区自筹资金10亿元,以产业引导资金、产业扶持资金、财税贡献奖励资金三种形式,通过股权投资等支持方式支持企业发展。

    三是建立营商环境优化体制。营造“环节最少、成本最低、机制最活、效率最高、服务最好、环境最优”的对外开放阵地。省委、省政府赋予新区市级经济管理部门权限,市国土、国税、地税、工商、建设、规划、港航、交通、住房公积金管理中心、房产交易中心等部门设立分支机构,建立了新区事在新区办的体制,放管结合,“闭园服务”,提高综合服务效能。创新新区行政执法体制,在全省率先开展园区综合行政执法试点,精简机构,简化流程,加强事中事后监管,提高了市场监管效率。建设现代临港新城,在一片农田上建立“医食住行、文教购娱”等城市功能配套,为产业发展营造了良好的环境。

    2012年1月4日,郑蒲港新区建设指挥部举行揭牌仪式。2012年3月18日,郑蒲港新区镇淮花园安置房项目正式打桩建设。2012年10月15日,河海大学文天学院郑蒲港校区暨科教产业园项目签约。2012年11月12日,安徽省政府正式批复同意设立

    马鞍山郑蒲港新区现代产业园区。2013年9月28日,大润发项目开工典礼。2013年12月26日,港华燃气开通,结束了江北无燃气的历史。2014年9月12日,马鞍山二中郑蒲港校区开学典礼,郑蒲港新区科学教育园区逐步形成。2014年10月28日,马鞍山郑蒲港总部基地项目正式破土动工,

    该项目是长江经济带上首个超大运作面积产城一体项目。2014年12月26日,郑蒲港一期工程建成投入运行。2015年9月16日,河海大学文天学院郑蒲港校区开学。2015年12月15日,郑蒲港新区置信假期酒店开工建设2015年12月30日,上海外高桥保税商品直销中心与新区签约合作。2016年6月24日,郑蒲港启迪乔波冰雪世界正式签约。2016年7月5日,马鞍山港口岸扩大开放通过国家验收。2016年9月18日,华泰物流首航。2016年8月26日,马鞍山综合保税区正式获得国务院批复。2017年3月16日,郑蒲港新区重大项目集中开工典礼。2017年7月5日,郑蒲港外籍轮首次进港,

    标志着郑蒲港码头正式对外籍轮船开放。2017年10月9日,重庆—郑蒲港—上海航线正式启航,郑蒲港开通首条直达重庆航线。

    主办:马鞍山郑蒲港新区现代产业园区管委会 马鞍山日报社

    总监制:孙文杰刘斐

    总策划:张彦飞 张承学 陈峰 王贤俊

    策划/统筹:谷雨 秦俊 陶宏文

    本期统筹:柴胜松

皖江在线
马鞍山日报
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